海地概况

(最近更新时间:2026年10月)

【国名】海地共和国(The Republic of Haiti,La République d'Haïti)。

【面积】2.78万平方公里。

【人口】 1200万(2021年)。95%为黑人。

【语言】 官方语言为法语和克里奥尔语,90%的居民使用克里奥尔语。

【宗教】80%的居民信奉天主教,16%的居民信奉新教,农村中盛行伏都教。

【货币】 古德(Gourde),1美元约合131古德。

【首都】太子港(Port au Prince),人口约276万。最高气温38℃,最低气温16℃。

【国家元首】 前总统若弗内尔·莫伊兹(Jovenel Moïse)。2016年11月20日当选。2017年2月7日就职,任期5年。2021年7月7日被刺杀。目前无国家元首。

【重要节日】 独立日:1月1日。国旗日:5月18日。海地发现日:12月5日。

【简 况】 位于加勒比海北部,伊斯帕尼奥拉岛(即海地岛)西部。东与多米尼加共和国相邻,南临加勒比海,北濒大西洋,西与古巴和牙买加隔海相望。75.8%的国土为山地,其余为平原和高原。海岸线长1080余公里。北部属热带雨林气候,南部为热带草原气候。年平均气温25℃。

原为印第安人居住地,1492年被哥伦布发现,先后被据为西班牙和法国殖民地。1804年1月1日独立,定国名为海地,是拉美和加勒比地区第一个宣布独立的国家。1915年至1934年被美国占领。1957年至1986年杜瓦利埃家族实行独裁统治。1988年举行首次民主选举。2004年爆发动乱,阿里斯蒂德总统流亡国外,联合国海地稳定特派团(联海团)进驻。2017年10月,联海团结束维和任期,由联合国海地司法支助团接任。11月,海地宣布重建军队。2019年10月,联合国海地司法支助团结束任期,由联合国驻海地综合办公室接任,并授权延期至2026年1月31日。2023年10月,联合国安理会通过向海派遣多国安全支助团的决议。2024年6月25日起,多国安全支助团各参团国家人员陆续抵海。2025年9月30日,联合国安理会以12票赞成、3票弃权通过第2793号决议,授权部署海地镇压黑帮部队,取代10月2日到期的多国安全支助团。

2010年1月12日,海地发生7.3级强烈地震,造成至少22.3万人死亡,近150万人受灾,直接经济损失达140亿美元。10月起爆发霍乱,造成9000多人死亡。2016年10月和2017年9月再遭飓风重创。2018年10月,海地北部发生5.9级地震,造成15人死亡,333人受伤,近7000间房屋被毁。2021年8月14日西南部地区发生7.2级大地震,造成2200人死亡、12268人受伤和300多人失踪。

【政 治】 2015年10月,海地举行大选首轮投票,执政党光头党候选人莫伊兹和反对党进步与解放党候选人塞莱斯坦胜出,但第二轮投票一再推迟。2016年11月20日,光头党候选人莫伊兹当选总统。2017年2月7日莫伊兹就任。3月21日,海地新政府成立,拉丰唐任总理。因施政不力,莫伊兹任期内数度更换总理。2018年7月,由于政府大幅上调油价,海地多地爆发打砸抢暴力游行,总理拉丰唐引咎辞职。9月,新总理塞昂正式组阁。2019年3月,海地众议院通过对塞昂不信任案,塞随后辞职,莫伊兹总统任命前文化及新闻部长让·米歇尔·拉潘出任临时总理。7月,拉潘辞职,莫伊兹总统提名拉潘临时内阁计划与对外合作部长弗里茨·威廉·米歇尔出任总理。因米提名一直未获议会通过,2020年3月,莫伊兹总统任命原环境部长兼临时财经部长约瑟夫·茹特为总理。新冠肺炎疫情暴发以来,海政府陆续采取关闭学校、封闭国境线、停航、禁止聚会等措施,取得一定成效。但疫情导致民众生活日益困难,对政府不满加深,游行活动此起彼伏,暴力犯罪盛行,安全环境恶化。2021年1月15日起,反对派声称按照宪法莫伊兹总统应当于本年2月7日下台,掀起大规模游行示威。2021年7月7日,前总统莫伊兹在官邸遇刺身亡。7月底,阿利埃尔·亨利在美国支持下上台,出任总理,实际掌控国家权力。根据有关协议,亨利最迟须于2024年2月7日离任并组织大选。2024年初,海地国内爆发各类游行示威。2月底,在亨利出国访问期间,首都太子港安全形势恶化,武装帮派暴力活动升级。3月11日,加勒比共同体召开海地危机紧急会议,提出以组建过渡总统委员会(下称“过渡委”)为主要内容的海地政治过渡方案。4月25日,过渡委宣誓就职。亨利总理正式辞职。5月28日,过渡委任命加里·科尼耶(Garry Conille)为总理。但之后由于科尼耶总理与过渡委之间矛盾激化,于11月11日被解职,阿利克斯·迪迪埃·菲斯-艾梅(Alix Didier Fils-Aimé)接替总理一职。2026年2月7日,过渡委期满离任,海地由总理菲斯-艾梅主持的部长理事会领导。

【宪法】 现行宪法于1987年3月29日通过,1988年6月至1989年3月中止实施,其后少数条款被废止。宪法规定:海地是不可分割、主权、独立、自由、民主的共和国;国家主权属全体公民;三权分立是神圣原则,国民议会享有立法权,总统和以总理为首的政府内阁分享行政权;政府向议会负责,议会有权弹劾政府;公民直接选举总统、议员;总统任期5年,不得连任,任期不超过两届。修改宪法须经参议院和众议院各2/3成员的同意。2020年11月起,莫伊兹总统在议会停摆情况下筹建宪改委员会,并于2021年2月初公布新宪法草案。

【议会】 国民议会分参、众两院。议员由公民直接选举产生。参议员任期6年,每两年改选1/3成员。众议员任期4年,每四年全部换届。参、众议员均可连选连任。参议长兼任国民议会议长,任期1年。众议长兼任国民议会副议长,任期1年。本届国民议会于2016年1月成立。参议长卡尔·康塔夫(Carl CANTAVE),2019年1月17日当选 。众议长加里·博多(Gary BODEAU),2019年1月16日当选。因参众两院均未按照法律规定如期改选任满议员,议会目前处于停摆状态。

【政府】 总理由总统提名,经议会批准,内阁由总理商总统组成。每届内阁部长人数不少于10名,总理可酌情决定增减。政府总理菲斯-艾梅于2024年11月组阁,共18个部,18位部长。2026年3月2日,总理主持召开部长会议改组政府,现主要内阁成员包括:内政部长保罗·安托万·比安-艾梅(Paul Antoine Bien-Aimé)、司法和公共安全部长帕特里克·佩利西耶(Patrick Pelissier)、外交和宗教部长雷娜·福尔班(Raina Forbin)、经济和财政部长塞尔日·加布里埃尔·科林(Serge Gabriel Collin)等。

【行政区划】 全国划分为10省,省下设区,共42个区,区下设市镇,共144个市镇。

【司法机构】 设最高法院、上诉法院、高级法院、治安法院和特殊法庭。最高法院共设12名大法官,其中10名由总统任命,其余2名由参议院选举产生。目前最高法院陷于停摆。

【政 党】 2013年海地议会修订的《选举法》规定,合法政党的创建者应不少于20人。目前合法登记的政党300多个,主要有:

(1)拉瓦拉斯之家(Fanmi Lavalas):1996年10月由前总统阿里斯蒂德创建。总协调人为前总统让·贝尔特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)。前过渡委组成政治派别,代表为2010年海地总统大选候选人莱斯利·伏尔泰(Leslie Voltaire)。

(2)德萨林之子党(Platfòm Pitit Desalin):偏左翼政党,成立于2014年。现任总书记为前参议员莫伊兹·让-夏尔(Jean-Charles Moïse)。前过渡委组成政治派别,代表为前海地角预审法官埃马纽埃尔·维尔帝莱尔(Emmanuel Vertilaire)。

(3)致力发展党(Les Engagés pour le Développement):2021年创建,创建人及现任主席为前临时总理克劳德·约瑟夫(Claude Joseph),并与其他政党组建政治联盟“民族和主权和解联盟、致力发展党、历史性包容”参与过渡委,代表为前海地驻多米尼加大使斯米特·奥古斯丁(Smith Augustin)。

(4)光头党(Parti Haïtien Tèt Kalé,PHTK):2012年8月由时任总统马尔泰利组建。原为议会第一大党,前总统莫伊兹被刺杀后四分五裂。现任主席为利内·巴尔塔扎尔(Liné Balthazar)。

(5)民主团结联盟(Konvansyon Inite Demokratik,KID): 1995年成立,总负责人为前总统伊万斯·保罗(Evans Paul)。

(6)团结党(Inite):2009年9月由前总统普雷瓦尔联合其之前领导的“希望平台党”(Plateforeme de l'Espoir)部分成员组建,中左翼政党。总协调人为万德·贝尔纳(Winder Bernard)。

(7)进步与解放党(Ligue Alternative pour le Progrès et l’Emancipation Haïtienne,LAPEH):2015年成立,总协调人为裘德·塞莱斯丁(Jude Célestin)。

(8)人民民主党(Secteur Démocratique et Populaire,SDP),2018年10月成立,现任领导人为安德烈·米歇尔(Michel André)。

【重要人物】 总理阿利克斯·迪迪埃·菲斯-艾梅,太子港人,美国波士顿大学金融专业毕业。海地信息和通信技术企业协会创始成员,曾任西部省工商会和海地工商会主席。外长雷娜·福尔班,女,1974年生于阿蒂博尼特省戈纳伊夫市。通晓英语、法语、西班牙语、克里奥尔语。早年在海地完成学业,后赴加拿大魁北克大学蒙特利尔分校学习。2007年参与创立海地调解与仲裁商会。2018年至2025年,任海地旅游协会主席。2025年11月任过渡总统委员会主席圣-西尔办公室主任。2026年3月被任命为海地外交和宗教部长。

【经济】属拉美和加勒比最不发达国家,经济以农业为主,依赖外援。国内政局动荡、新冠肺炎疫情、自然灾害等对海地经济造成重大影响,物价飞涨,失业增加,民众生活困难。2025年主要经济数据如下:

国内生产总值:4.2万亿古德(约合321亿美元)

人均国内生产总值:2557美元

国内生产总值增长率:-2.7%

通货膨胀率:23.5%

货币名称:古德

汇率:1美元≈131古德(2026年6月)

(资料来源:海地数据和信息研究所IHSI)

【对外贸易】2主要出口咖啡、可可、芒果、香精油和加工制成品等产品,进口食品、燃油(成品油)、工业制成品、机械设备、运输设备和日用消费品等。主要贸易伙伴是美国和欧盟。

【对外关系】与我无外交关系。是世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、拉美和加勒比国家共同体、美洲开发银行、加勒比共同体成员。30多个国家、国际和地区组织在海设有常驻机构。2010年地震发生后,国际社会展开救援,并向海提供经济援助,有关国家在联合国协调下积极参与海地灾后重建。



中国同海地的关系

一、政治关系

中海无外交关系。1996年9月,两国政府签署互设贸易发展办事处协议。1997年1月和1998年2月,中海相互在对方首都设处。

2010年海地发生强烈地震后,中国时任外长杨洁篪致电海外长表示慰问,中方向海派出救援队和医疗队,并向海提供了现汇、物资和医疗救护援助。2004年10月以来,中方向联合国海地稳定特派团(联海团)派遣维和警察共计1100余人次。2012年11月,中方第九支维和警察警队任务到期撤回后,中方暂停向海派遣维和警察。2016年10月,海地遭受“马修”飓风袭击,中国红十字会向海地红十字会提供紧急人道主义援助。

2012年7月,海地外交部宣布,单方面对中国公民实行免签。

二、经贸关系

据统计,2025年,中海贸易额7.38亿美元,主要为中方出口,同比增加61.8%。


中国海地贸易发展办事处

常驻代表:陈立文(Chen Liwen)

地  址:8, Rue Alamanda, Morne Calvaire, Pétion-Ville, B.P.P-V 15539, Port-au-Prince, Haïti

电  话:00509-38555867

00509-31878816

网  址:http://ht.china-office.gov.cn
电子邮箱:bdcch@hotmail.com 



海地中国贸易发展办事处

常驻代表:暂空缺

地址:北京市朝阳区霄云路18号京润水上花园别墅D16

电话:010-64608307

传真:010-64637141